(記者王烱華/台北報導)《鉅聞天下》新聞網在9月2日獨家報導《59億軍服標案爆評選不公!價差4.23億全民買單,軍備局遭質疑圖利》,報導中指出,國防部軍備局今年辦理高達59.4億多元的軍服採購標案中,由「全家福公司」以「100%完全不打折」的誇張報價被評選為「序位第一」,引發外界強烈質疑後,國防部在22日開標、決標會議中,全家福不僅將100%折扣率降為92.5%折扣率,成為投標的5家廠商中折扣率最低的廠商,順利取得此標案。
此案是軍備局在今年8月上旬辦理高雄小港「第302廠委託民間經營案」,履約期間為5年。依招標文件,本案預估貨款總價為新臺幣59億4,344萬3,117元;另保留由機關視實際需要辦理後續擴充、金額上限30億元及期間最長12個月之權利,全案總採購規模高達新臺幣89億餘元。
根據「第302廠委託民間經營案」的招標公告顯示,此案是採「經公開評選或公開徵求之限制性招標」,其決標方式「準用最有利標」。由於此標案不只是一般商業委外,而是涉及國軍服裝、軍品供應鏈、廠房設備維護與戰備補給穩定,一旦選商失準,後續衝擊可能延伸至品質、履約、勞資、供應鏈與國安風險中的韌性防衛都有極密切的連動性。
軍備局在8月5日完成的評選結果顯示,在參與投標的5家廠商中,最後被評選為序位第1的優勝廠商「全家福」,其提出的報價折扣率是「100%」(即完全不打折、以底價最高金額計)。反觀其他4家投標廠商均提出相對競爭力的折扣。其中名列序位第2的光隆,則提出92.88%的最低折扣率。折扣率為96 %的神采時尚評比名次為第三;96.00%折扣率的新光紡織評比名次為第四;97.00%折扣率的翔耀實業評比名次為第五。
根據資料顯示,如以59.4億元計算,1%的折扣率即高達約6千萬元;因此,評為第1名全家福以折扣率是「100%」,與光隆的92.88%的最低折扣率,其最高與最低的折扣率價差即高達約4.23億元,但軍備局評選委員卻無視如此驚人的公帑價差,硬是把「一毛不折」的全家福評選序列評為第一,等於直接要拿走59.4億元的足額預算,引發外界強烈質疑軍備局評選制度不公。
據國防部內部人士透露,當《鉅聞天下》新聞網報導此新聞後,國防部長顧立雄立即召集相關一級主官管研究「軍備局生產製造中心第302廠辦理最新一期高達新台幣59億4344萬3117元的「委託民間經營案(案號:A15002L274)」由於此案備受紡織業界矚目的指標性巨額採購案,卻遭爆軍備局評定完全不打折的廠商列為序列第一,與參與投標並打折最多的廠商,二者之間的差價高達4.23億元,因此外界質疑軍備局評選不公,恐涉及圖利之嫌。
在顧立雄的指示下,全面清查此案的評審委會是否有利益廻避問題,及整個採購案的公平、公正、公開程序外,對於未來廠商的開標審查方式都有詳儘的討論,及解決方案。並決定依程序在9月22日進行開標會議審查。
據透露,由於開標會議審查會再就整個採購案與廠商進行實質討論,甚至包括折扣率的多少問題,一位將領即透露,國防部一定會為國防部的標案與公帑把關,如果廠商不願在折扣率方面調整,即等於是議價不成,改由下一家廠商進行議價,讓廠商、國防部與所有軍人都能獲得最好的成果,才能達到三贏的局面。
據透露,當天議價氣氛極度凝重。序列第1的全家福則由老闆親自帶隊,相較之下,其他序列排名較後的廠商則都是一、二人出席。而在下午4時由全家福首先與軍備局官員進行開標議價會議中,全家福在當場做出了「驚人讓步」,將「100%折扣率」降為92.5%的折扣率,比序列第2的光隆92.88%的最低折扣率還要低0.38%,等於是光隆的4.23億元折扣金額再增加2258.5萬;而此項結果讓在場的所有評審委員都相當認同全家福的誠意,並順利宣告全家福得標。
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