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（鉅聞天下／台北報導）日本學者小笠原欣幸今（29日）分析4月最新民意調查指出，執政黨雖然施政艱辛但仍維持穩定，在野黨則各自面臨著不同的問題。在地方選舉方面，就目前情勢來看，民進黨有可能較上次的慘敗略有斬獲；國民黨主席鄭麗文在美麗島民調中，4月的信任度為31.5%，較3月上升了7.6個百分點，這可視為與習近平會談所帶來的效應。中國對台灣持續處於缺乏決定性手段的狀態，但川普與習近平的會談走向如何仍難以預料，距離地方選舉雖僅剩約半年，但仍有極多變數存在。
小笠原欣幸長期關注台灣政壇發展，並在臉書發表日本版分析，《鉅聞天下新聞網》取得小笠原欣幸先生授權，全文刊登張進逸先生的中文翻譯。
「小笠原欣幸教授對4月民調分析」全文如下：
台灣政治在4月最重大的事件，莫過於國民黨鄭麗文主席與共產黨習近平總書記的國共領導人會談。針對這場睽違約10年的兩黨領導人會談，已有多份民調結果出爐。這個議題容易因提問方式的不同而使回答比例產生變化，加上民調單位本身的機構效應也會造成影響，因此需要審慎的分析。首先，讓我們從例行的賴總統本月支持率開始看起。
1.賴清德總統4月的滿意度
美麗島：滿意44.5% 不滿意47.5%(圖1)
震傳媒：滿意45.3% 不滿意43.8%
以下介紹每月定期發布總統滿意度的網路媒體「美麗島」及「震傳媒」的民調結果。兩家的數字與3月幾乎相同，支持率均略有上升。賴總統的支持率穩定在既非極差、也非特別亮眼的水準。
仔細觀察可以發現一些耐人尋味的趨勢。從賴總統滿意度的六都分項數據來看，新北市方面，美麗島的滿意度為47.1%，不滿意43.7%；震傳媒的滿意度為48.3%，不滿意43.5%。新北市民對賴清德的評價並不差。相對地，台北市的情況則完全相反，美麗島的滿意度為39.6%，不滿意51.3%；震傳媒的滿意度為40.8%，不滿意53.9%。台北市民對賴清德的評價相當嚴峻。眾所周知，雙北市長選舉向來具有連動效應。在兩市市民對中央政府的評價出現明顯落差的情況下，雙方陣營將如何擬定選戰策略，考驗著各方的政治智慧。
2.主要政黨4月的支持率
美麗島：民進黨35.4% 國民黨21.6% 民眾黨7.0%
震傳媒：民進黨34.1% 國民黨20.8% 民眾黨9.5%
政黨支持率也與3月大致相同。細看之下，民進黨的支持率在美麗島上升了0.7個百分點，但在震傳媒則下降了0.9個百分點。另一方面，國民黨的支持率在美麗島上升了4.8個百分點，這應該是國共領導人會談提升了外界對國民黨關注度所致。不過，在震傳媒的上升幅度僅為0.3個百分點，幾乎持平。
民眾黨方面，美麗島較前月下降了0.4個百分點，震傳媒則上升了1個百分點。民眾黨的支持率在柯文哲前主席一審被判有罪後一度下滑，目前可以看出已有止跌的跡象。
若將國民黨與民眾黨的支持率加總，以在野黨合計與執政黨民進黨相比較，美麗島的數據為執政黨35.4%、在野黨28.6%；震傳媒則為執政黨34.1%、在野黨30.3%（圖2）。現階段雖然仍由執政黨領先，但領先幅度已較3月縮小。朝野之間的拉鋸態勢仍持續進行中。
3.對鄭習會的評價
「美麗島」、「震傳媒」以及電視台「TVBS」三家民調單位針對這一議題分別提出了不同的問題，得到的回答也各有不同。
首先，震傳媒的調查提問為：「請問您認為這次鄭習會，對國民黨2026選舉是不是大利多？」回答結果為「是」33.2%，「不是」44.5%（圖3）。
圖3：鄭習會對國民黨2026選舉是不是大利多？參照「震傳媒」民調，由小笠原製成。
接著，美麗島的調查提問為：「您認為這次『鄭習會』的結果，對於避免兩岸發生戰爭以及維護台灣的地位和整體利益有沒有幫助？」回答結果為「有幫助」37.6%，「沒有幫助」51.1%（圖4）。從這兩項調查可以看出，台灣民意對鄭習會持否定看法者居多。
相較之下，TVBS的調查則呈現出不同的趨勢。TVBS的提問為：「請問您認為鄭習會對台灣是利多於弊？還是弊多於利？」回答結果為「利多於弊」39%，「弊多於利」30%，「差不多/沒影響」4%（圖5）。TVBS的調查中，持肯定看法者較多。不過，回答「沒意見」的比例高達27%，也顯示出選民的猶豫。單就事實結果來看，台灣社會對鄭習會談出現了兩種截然不同的反應。
4.如何解讀民調數字的差異？
對鄭習會所出現的兩組不同數字，該如何解讀？就其原因而言，可以指出美麗島、震傳媒這一組與TVBS之間，在成功受訪的選民群體上存在著偏差。
如前所述，美麗島與震傳媒這一組的政黨支持傾向幾乎一致，民進黨為34%至35%，國民黨為21%至22%。相對地，TVBS的數據則為民進黨25%，國民黨23%。這顯示出兩組民調所成功受訪的選民群體有著相當大的差異。既然政黨支持傾向存在如此大的落差，對鄭習會的反應有所不同也就不足為奇了。此次台灣民意的反應，較為妥適的解讀應是沿著政黨支持傾向所呈現的反應。
至於哪一方更接近實際情況，最終還是需要與選舉結果相互對照後才能判斷。關於民調數字與選舉結果之間的關係，筆者也整理過歷年的數據，但每次都有著微妙的差異。要解讀這些差異，靠的是長年累積的經驗。一概以「上次是這邊比較準，所以這次也一定是這邊」的方式來認定，是相當危險的。
5.國民黨主席鄭麗文的信任度
美麗島從今年1月起，持續追蹤鄭麗文主席的信任度。4月的信任度為31.5%，較3月上升了7.6個百分點，這可視為與習近平會談所帶來的效應。然而，不信任度為54.7%，與3月相比幾乎沒有變化。與賴總統的信任度（與滿意度為不同指標）46.2%、不信任43.8%相比，台灣民意對鄭主席的評價依然處於相當低的水準（圖6）。若這一水準持續下去，恐將成為國民黨在選舉中的一大負擔。這次信任度的上升究竟是能夠持續，還是僅屬一時的現象，仍有待密切觀察。此外，鄭主席預定於6月訪美，屆時她的發言也將備受矚目。
圖6：賴清德總統與鄭麗文主席的信任度。參照「美麗島」民調，由小笠原製成。
6.兩岸關係相關的台灣民意趨勢
4月發布的民調還有其他許多，提問項目也非常多元。其中不乏具有誘導性的問題，應避免不加深思便貿然引用。
若問「是否希望台灣海峽和平？」多數人會回答「希望」；若問「是否贊成一國兩制？」多數人會回答「反對」。而面對「是否贊成兩岸交流與對話？」這類問題，則「贊成」者占多數，至於支持台灣獨立的立場也不會成為多數。這就是台灣的民意。
這可以說是台灣民眾對中國所表達的善意。維持現狀以及支持兩岸交流對話，是台灣民意長年以來的趨勢。要解讀台灣的民調，就必須先掌握此一基本走向。由於各種數字不斷發布，不熟悉台灣民意趨勢的外國人及海外媒體在判讀時應多加留意。
7.當前國際社會應了解的台灣民意
在本月眾多提問當中，有一題應是國際社會當前最想了解的問答。這是出自於美麗島的調查，雖然問題較長，但設定了精確的前提條件：「中國政府對台灣主張的『和平統一』就是一國兩制，台灣如果變成中華人民共和國的一個省或特區，就像香港、澳門和中國的關係一樣，兩岸以後也不會發生戰爭，您能不能夠接受中國政府提出的『和平統一』？」
結果為「能接受」22.4%，「不能接受」68.2%（圖7）。這道題目的特點在於，它精確地呈現了中國所主張的「統一」與「和平」的前提條件，並據此詢問民眾的看法。珍惜生命是每個人的天性，然而在威脅之下是否要放棄自由，這樣的抉擇何其沉重。
無論中國以大規模軍演進行威嚇，舉行國共領導人會談，還是推出惠台政策，台灣的民意終究沒有改變。中國應當尊重台灣的民意。儘管說了恐怕也是徒勞，但這是無論多少次都必須要說的話。
8.總結
賴總統的支持率處於穩定狀態。然而，未來的前景恐怕不容樂觀。美國與伊朗的停戰走向仍不明朗，國際上石油相關產品的供應吃緊及價格上漲壓力也持續升高。台灣方面，由於政府極力凍漲汽油價格和電費，目前台灣社會幾乎沒有危機感。
在石油和天然氣的儲備量上，日本多於台灣。儘管如此，日本社會對於供應不足及價格上漲的危機意識，看起來卻比台灣社會更為強烈。身處台灣生活，同時透過網路關注日本情勢的筆者，確實有此感受。台灣約有半數的發電量仰賴天然氣，而天然氣對中東國家的依賴程度約為35%。即便天然氣的供應能夠確保，全面性的物價上漲恐怕也在所難免。一旦如此，就台灣民意過去的趨勢來看，恐將加劇對政府的批評。
簡而言之，内政方面，執政黨雖然施政艱辛但仍維持穩定，在野黨則各自面臨著不同的問題。在縣市長選舉方面，就目前情勢來看，民進黨有可能較上次的慘敗略有斬獲。另一方面，外部環境的不確定性則進一步升高。能源的供應與價格問題，有可能對政府支持率造成負面影響。中國對台灣持續處於缺乏決定性手段的狀態，但川普與習近平的會談走向如何仍難以預料。距離九合一選舉雖僅剩約半年，但仍有極多變數存在。
文：小笠原欣幸（國立清華大學榮譽講座教授、東京外國語大學名譽教授）
翻譯：張進逸
