(記者王烱華/台北報導)2025年10月23日中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,針對台灣未出現「一個中國原則」與「九二共識」等文字,但在今(5日) 由國務員提交全國人大審查的 「十五五」規劃綱要(草案) 摘要中,仍出現「一個中國原則」與「推進祖國統一」等文字,引發政治觀察家關注與討論。
對比 2025 年 10 月中共二十屆四中全會通過的《建議》案,其涉台敘事未提「一個中國原則」與「九二共識」,當時此種微妙變化曾引發政策觀察家高度關注。中華戰略學會資深研究員張競受訪時指出,最顯著的特點在於:中共中央以《建議》為名,顯現以黨領政之政策指導性文件,相當罕見未提「一個中國原則」與「九二共識」,但當《十五五規劃綱要》(草案)公佈後,前述文字赫然再現,顯然北京仍然堅持「一個中國」與「祖國統一」剛性底線。
事實上,2025年10月23日中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,針對臺灣提出《建議》中,居然未曾提及過去三十多年來兩岸互動的政治基石「九二共識」。當時多方臆測北京對台戰略產生重大思路轉變;當時也引起綠營政策觀察家的雀躍。
但2026年3月5日《中華人民共和國第十五個國民經濟與社會發展五年規劃綱要(草案)》公佈,針對台灣問題相關內容中的「第六十章 推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業」中,即明確強調:堅持一個中國原則和「九二共識」,深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅決打擊台獨分裂勢力,反對外部勢力干涉,維護台海和平穩定,牢牢把握兩岸關係主導權主動權,增進兩岸同胞福祉,堅定守護中華民族共同家園。
張競表示,從對比相似度,足以顯現北京政治運作過程「以黨領政」密切程度!他並強調,對比《建議》與《規劃綱要》(草案)內容,儘管去年《建議》未提,但顯然《規劃綱要》(草案)又將【堅持一個中國原則和「九二共識」】再度加入其中內容,此種敘事文字再度重現,這是否透露出某種「說清楚講明白」風向呢?
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