台北市長蔣萬安積極推動松山機場遷移,規劃將原有機場腹地轉型為「台北AI園區」,引發中央地方及藍綠陣營熱烈討論。蔣萬安今(15日)親自列席行政院會,當面與行政院長卓榮泰及相關部會官員交換意見。會後他表示,行政院對松機遷移議題抱持開放態度,願意持續與地方政府討論,雙方針對可能面臨的困難及解決方向進行意見交流,整體溝通過程順利。此外,面對交通部質疑北市府過去4年未提出松機遷移計畫,蔣萬安當場拿出2023年8月的正式公文,強調市府早已向中央表達支持遷建的立場,並要求交通部將相關構想納入機場整體規劃。
隨著2026年九合一選舉進入倒數階段,松山機場遷移也成為台北市長選戰的重要攻防議題。蔣萬安日前提出,希望藉由遷移松山機場,釋出約300公頃土地,打造結合科技產業、生活機能及綠地空間的AI園區,並串聯北投士林科技園區、內湖科技園區及南港軟體園區,進一步形成北台灣科技產業廊帶。然而,這項涉及都市發展、民航運輸及國防安全的重大構想,也引起外界對交通替代方案、機場遷移時程及政策可行性的質疑。
蔣萬安今天在行政院會後接受媒體聯訪時指出,卓榮泰對於松山機場遷移的討論抱持開放態度,願意讓中央與地方持續就相關問題進行溝通。他表示,院會中包括行政院長及各部會首長,都針對松機遷移可能面臨的限制與困難提出看法,而他也逐一回應,並就相關問題提出可能的解決方向。
蔣萬安強調,松機遷移不僅關係台北市未來的都市規劃,更涉及北台灣科技產業發展。他認為,隨著人工智慧產業快速成長,台北需要重新思考土地利用與產業空間布局,而此次前往行政院,就是希望正式開啟中央與地方針對AI產業發展及松山機場遷建的整體評估與討論。
不過,對於交通部日前指出,過去4年北市府並未針對松山機場遷移提出具體計畫,蔣萬安顯然有備而來。他在媒體面前拿出相關公文,表示早在2023年8月,市府就已正式函覆中央,清楚表達松山機場遷建有利台北市整體都市規劃的立場,並建議交通部將遷移構想納入後續機場整體規劃。
根據蔣萬安出示的文件,國家發展委員會曾於民國112年7月20日函詢台北市政府,北市府則於同年8月8日正式回函。蔣萬安指出,公文已表達市府認為松山機場遷建有助都市發展的看法,也希望中央將遷建納入長期規劃。他並表示,相關立場在歷次交通部審查會議中都有紀錄,並非直到近期才首次提出。
針對記者進一步詢問,這份文件是否為中央主動發函詢問、北市府再行回覆,蔣萬安也予以確認,並強調公文內容足以說明市府早在2023年便已正式表態。
對於這份公文,交通部民航局也確認,北市府確實曾在2023年審查松山機場相關規劃時,提出遷建有利都市發展的意見。不過,中央對於當時會議內容及後續政策推動的解讀,與北市府有所不同。民航局指出,當年討論的「松山國際機場2040年整體規劃」,仍以首都國際商務機場及國內航空運輸樞紐為方向,北市府代表當時也表達尊重民航局規劃的態度。因此,2023年曾提出遷建建議,與是否已經提出完整、具體的遷建計畫,仍屬不同層次的問題。
除了出示公文,蔣萬安也強調,北市府對AI產業的土地準備工作早已展開。他透露,隨著輝達與台北市接觸,市府便積極盤點可供科技產業使用的土地,其中包括位於松山機場周邊的松南營區。
蔣萬安表示,市府過去曾與國有財產署、國防部等單位進行協調,並三度前往松南營區實地勘查,最終於2025年底收回相關土地,希望作為未來產業發展的空間。他認為,這些工作顯示北市府並非毫無準備,而是早已逐步進行產業用地盤點及相關規劃。
值得注意的是,蔣萬安提出松機遷移構想後,民進黨台北市長參選人沈伯洋持續提出質疑,雙方也針對AI科技廊帶的發展方向展開隔空交鋒。
沈伯洋先前指出,科技產業發展最重要的是人才串聯,而非單純將不同科技園區的土地連接起來。他認為,AI產業涵蓋不同層面,尤其軟體業者之間的合作,不一定需要仰賴地理空間上的實體串聯,透過視訊會議或既有交通系統,也能促進企業交流。
對於這番看法,蔣萬安今天受訪時提出反駁。他強調,AI產業發展需要足夠的土地與實體產業空間,並以輝達來台尋找企業據點為例,指出黃仁勳先前多次來到台北,市府也經過多次協調,才協助輝達取得所需的用地。
蔣萬安質疑,如果AI產業真的不需要土地、不需要形成產業聚落,為何國際科技大廠仍積極尋找適合的發展空間?他更直接反問:「他難道會比黃仁勳還要懂AI嗎?」以此回應沈伯洋對科技廊帶規劃的批評。
蔣萬安進一步表示,台北市推動AI產業發展,並不只是著眼於科技公司本身,而是希望透過產業聚落的形成,帶動周邊專業服務發展,包括金融、投資、法律、設計及其他相關產業,都能在科技產業持續成長的過程中發揮作用。
另一方面,沈伯洋則認為,科技產業政策不能只強調土地開發,也必須釐清人才、技術與產業合作的實際需求。兩人對科技廊帶的不同理解,使松機遷移議題從都市更新與土地利用,進一步延伸為台北未來AI產業發展模式的政策辯論。
除了產業用地爭議,松山機場現有旅客能否順利轉移至桃園國際機場,也是各界關注的重要問題。
沈伯洋先前質疑,桃園機場第三航廈的興建,原本是為了因應桃園機場本身的旅客成長,以及第一、第二航廈的運量需求,並非專門為承接松山機場航班而規劃,因此不能單純以新航廈增加的容量,就認定松山機場遷移後的旅運問題可以解決。
對此,蔣萬安在行政院會後提出相關數據回應。他指出,桃園機場第一、第二航廈的年旅客服務量能約為4800萬人次,第三航廈啟用後,整體容量可提升至6000萬至7000萬人次,而松山機場目前每年旅客運量約為560萬人次。
蔣萬安認為,若以未來航廈總服務容量與松山機場現有旅客量進行比較,桃園機場在第三航廈啟用後,具有承接相關旅客的容量空間,因此他認為運量轉移在技術上存在可行性,相關問題可以進一步透過航班調度及運輸規劃來處理。
不過,航廈服務容量是否足夠,仍不等於所有航班都能直接轉移。松山機場目前除了國際及兩岸航線,也負擔離島交通、國內航線及緊急醫療後送等任務,同時具有軍事與機場備援功能。因此,未來若要實際推動遷建,仍須就桃園機場跑道使用、航班起降時段、旅客地面接駁、離島居民交通需求,以及緊急醫療與國防用途提出完整方案。
交通部此前也指出,松山機場是國內航線重要樞紐,與桃園機場具有不同功能,兩座機場目前採取互補分工。尤其金門、馬祖及澎湖等離島旅客,對松山機場的航班服務具有高度依賴,相關交通權益及醫療轉診需求,都是規劃遷建時不能忽略的問題。
行政院發言人李慧芝則在院會後說明,蔣萬安此次主要針對松山機場遷建後的土地利用提出規劃構想,至於離島運輸及醫療後送等問題,北市府提出可透過接駁、補助或重新規劃等方向處理,但詳細配套仍有待進一步提出。
民航局也強調,松山機場涉及民航、國防、救災、醫療後送及桃園機場備援等多重功能,整體遷建規劃相當複雜,並非單靠航廈容量數字便能決定。即使未來中央地方持續討論,仍須經過長期評估與相關配套規劃,才能確認實際推動的可行性。
面對蔣萬安親赴行政院說明松機遷移,沈伯洋今天也再度提出批評,認為如此重大政策在正式對外宣布前,就應充分與中央相關部會進行溝通,尤其國防、交通、醫療及離島運輸等領域都涉及中央權責,不能缺乏完整配套便提出遷建時程與政策目標。
沈伯洋強調,對松山機場遷移的討論並非完全反對,而是希望提出構想的一方,能具體交代替代方案、執行期程及相關影響。他也質疑北市府在提出遷移政策前,是否已就各項實際需求與主管機關充分協調。
從北市府2023年正式回函中央表達遷建立場,到2026年蔣萬安提出將松山機場原址打造為AI園區的構想,松機遷移議題再度成為台北城市發展的重大討論焦點。蔣萬安主張,台北應把握AI產業快速成長的機會,重新檢視土地利用及科技產業布局;中央部會與沈伯洋則持續提醒,相關規劃仍須兼顧交通、國防及公共服務需求。
雖然蔣萬安認為,這次與行政院的會面已為中央地方合作開啟實質討論,但行政院目前尚未同意松山機場遷建,也沒有確認具體執行期程。接下來北市府能否提出更完整的遷建可行性評估、中央各部會如何回應,以及各項交通和國防配套能否取得共識,將是政策能否往前推進的關鍵。
隨著台北市長選戰持續升溫,松山機場遷移已不只是單純的機場存廢問題,更牽動首都都市規劃、科技產業發展與北台灣整體交通布局。這項被蔣萬安視為迎接AI黃金世紀的重要構想,能否從政策願景進一步轉化為具體執行方案,仍有待中央地方後續協商及專業評估。
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