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賴政府為阻止「年金改革喊停」，不惜拿「賴卓體制」上桌與藍白喊價，也給了民進黨各派系蠢蠢欲動的機會，政壇人士觀察，「賴卓體制」能否持續，農曆新年前將掀牌。
「倒閣」這話題，在12月12日賴清德總統以兼任民進黨主席名義，與黨籍立委「便當會」後，再度被端到檯面上。卓榮泰內閣因為打罷免案受重傷後，好不容易因「朝野休戰、普發現金」才從施政滿意度民調低谷爬升到大罷免前的數字；但實際上，從今年8月27日卓內閣小改組後，內部對於未來的朝野對抗並不樂觀，更換閣揆的說法一直為曾中斷。即使目前在野黨對「倒閣」興趣缺缺，但民進黨內派系爭鬥卻也順勢上場。
原為謝系後親英系的民進黨秘書長徐國勇，曾在12月1日曾藉公開活動，透過記者詢問「總統近期是否有更換卓揆的考慮？」後當場表示，現在提更換卓揆是「想太多了」。他指出，內閣是否改組為總統職權，黨中央不適合評論，但從過去媒體揭露施政滿意度到黨中央內參民調，施政滿意度與信任度在3週前就已黃金交叉，但是必須努力不會因此滿足，「沒有所謂改組問題」。徐國勇早年是謝系大將，卓榮泰則是謝系的大師兄，同樣師承前行政院長謝長廷一脈。政壇解讀，這番話就是換閣揆話題的開始。
徐國勇的「想太多」 言猶在耳，卓榮泰本月5日在立院表決《財政收支劃分法》覆議失敗後，宣示不執行，把民進黨內悶燒的更換閣揆一事再次掀開了。
此次檯面上質疑行政院「不執行」的人，反而有多位具謝系背景，不再顧慮大師兄卓院長的為難處。例如現任海委會主委管碧玲的先生許陽明，過去和卓同屬謝系，本月8日藉管臉書分享「論我國憲政架構下的『憲法解釋權』與『法律否決權』」一文，警告如公布卻不執行，反置憲政於險境，「我的大聲呼喚：副署權醒來吧！」
行政院前政務委員張景森8日也撰文批評，卓揆對《財政收支劃分法》修正案覆議失敗後才說不執行是一種憲法中的矛盾，行政院長跟部會首長在法律上「副署」，就是在法案旁邊簽名、蓋章，其實就是為法案背書，向報告總統「您儘管公布，沒問題！」現在總統公布了，才說不執行，「把我們搞得腦筋都打結了」。
在8月內閣改組後，民進黨幕僚單位就曾針對未來立法院的發展提出警訊，「年金改革」、「不在籍投票」、「陸配六改四」等條文，未來都將變成朝野決戰的焦點，如果採取過去「覆議不過即不理」、甚至如普發現金政策急轉彎等方式因應，將動搖執政根基。這些不同意見，多對著行政院而來。
如要改變過去的緩和策略，民進黨內評估接下來將面對朝野對抗的新高峰，解決方法就是拿出「不副署」或是不編列預算「不執行」的方式，如此一來在野黨只有採取「倒閣」的方式因應，否則，會面臨「有法律不執行」的情況，這也就是親台派的成大電機工程系教授李忠憲所說的「威瑪時刻」，台灣將面臨德國希特勒執政前的關鍵時刻。
除了檯面上表示意見，檯面下民進黨各派系串連的動作更多。民進黨權利最高的中常會更是暗潮洶湧。
現今民進黨中常會的權力結構中新潮流有林俊憲、邱志偉2席，正國會陳茂松、湧言會王定宇、綠色友誼鍾佩玲、民主活水洪申翰，被正國會除名的陳亭妃、蘇系張宏陸，英系王世堅、陳淑華2席一共十席，本來王定宇、陳茂松、鍾佩玲及洪申翰都與南潮流的林俊憲、邱志偉都被視為是擁「賴卓體制」的基礎。
但經過近一年半的運作之後，「賴卓體制」在中常委內的支持結構已不若以往，正國會與湧言會正全力在2026縣市大選時佈局，如果林俊憲及賴瑞隆無法在明年一月的初選全民調的競爭中勝出，南潮流可能失去近30年來在南台灣的執政權，也影響黨政布局。
目前民進黨各派系蠢蠢欲動，都想着拿下閣揆的位置，而觀察目標也都指向中常會，「賴卓體制」能否持續，農曆新年前將掀牌。
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