文／元宏不動產加值服務平台研究總監  陳傑鳴

史上最強打炒房法案、《平均地權條例》五大子法草案4月25日開始預告，針對檢舉獎金制度，即所謂的「吹哨者條款」，內政部在子法明訂檢舉採「實名制」，祭出檢舉獎金比率為罰鍰30%，上限為1000萬元的高額檢舉獎金，不過，若偽造、變造事證則會移送檢調，來防止不實檢舉。

對此，筆者認為檢舉採「實名制」可防止有權無責的「檢舉魔人」出現，可避免惡意檢舉、妨礙市場交易等亂象，不過不可諱言，要求具名檢舉與強調偽造、變造事證則會移送檢調的規定，一定會降低民眾檢舉意願，未來新法上路後實施成效，仍有待觀察。

▼內政部預告檢舉打炒房的獎金最高可達1000萬元。（圖／內政部提供）

對於為什麼新法有豐厚的檢舉獎金，卻可能會讓人不願、不敢檢舉呢？則有以下兩種原因：

小蝦米對大鯨魚 怕陷人身安全

首先，因違規炒房者往往背景雄厚、可能有良好的政商關係，實名檢舉如同「小蝦米對抗大鯨魚」，對吹哨者相當不利，而且高昂的檢舉獎金，也可能引起不少人眼紅，如果「吹哨者」個資保護不夠嚴密，未來恐有人身安全的疑慮，也難怪有網友指出「有命檢舉也要有命花」，認為檢舉如同「玩命關頭」，甚至戲稱會不會變成「消波塊」。

其次，這次政府為了防止不實檢舉，也強調如果偽造、變造事證來檢舉則會移送檢調，這部分對於不清楚檢舉資料要收集到什麼程度的吹哨者，就會有所顧慮，甚至可能被不肖業者釋出的「釣魚假炒房事證」所誤導，檢舉同時反讓自己被檢調法辦。

▼炒房手法日新月異，吹哨者也可能被假資訊誤導。（示意資料圖／翻拍自竹北高鐵網路社群）

偽證將送檢調 吹哨者憂遭釣魚而顧忌

過去內政部不定期辦理預售屋聯合稽查，但政府人力有限，面對如今日新月異的炒房方式，如：line群組散發不實資訊、揪團炒房……等，並無法有效控管，因此這次修法新增「檢舉制度」，鼓勵民眾據證檢舉與策動業者窩裡反，確實是加強打擊房市炒作的方式。

不過面對種種的炒房檢舉，如何讓「吹哨者」個資保護更加嚴密，最好能有更明確的措施說明。另外，對於不慎引用到錯誤事證的檢舉民眾，在移送檢調前也應給民眾說明的機會，否則會降低熱心民眾檢舉打炒房的意願。

（封面示意圖／EBC地產王張琬聆攝）