獨家/美軍彈藥儲台卡關! 國防部:使用時機、彈種喬不定【菱傳媒】

2023-05-09 15:24  記者 / 王烱華

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美國國防部目前正與台灣研議將儲存在日、韓、菲律賓的美軍彈藥移儲台灣,資深將領證實,這是美方主動提出,欲藉此強化台灣整體防衛作戰韌性與嚇阻能力,使中國不致輕啟戰端。國防部已與美方多次會談,但雙方對於美軍在台庫儲彈藥,可供國軍使用的「緊急」定義以及可立即使用的「彈種」,尚未達成共識仍待進一步磋商。

事實上,美軍彈藥移儲台灣,是依美國國會通過2023年國防授權法案而來,其中提到一旦發生要作戰的緊急狀況,授權美軍將彈藥存放在台灣。但至於要儲放何種彈藥?放在何處?目前都還在研議中。

針對美方向台提出儲放彈藥建議,國防部認為,美方是為遏止中國軍事威脅,建構印太戰略,推動區域內理念相近與共同戰略利益的國家合作,並挹注資源強化盟邦及夥伴關係,整合印太區域嚇阻力量,以確保台海和平與穩定及台灣的防衛作戰能力。

▲美軍彈藥儲台,目前卡在動用的緊急定義、可使彈種議題。國軍重砲射擊資料照片

 

由於中國迄今不放棄以武力進犯台灣,從去年8月4日到今年4月8日兩度圍台軍演,持續加強海、空兵力侵擾台灣,甚至藉「灰色地帶」威脅作為,意圖建立所謂的台海「新常態」。國防部目前除依戰備規定及突發狀況處置規定妥適應處,也運用區域對中國威脅形成集體安全合作的「新趨勢」,避免陷入孤立。

如今我國防部再進一步擴大台美軍事交流合作,強化整體防衛作戰韌性與嚇阻能力,就是要讓中國不致輕啟戰端。將領強調,這就是邱國正接任國防部長後,再三強調的「國軍備戰才能避戰,能戰才能止戰」。

▲國防部長邱國正坦承台美雙方正在談美軍彈藥存方台灣。資料照片/林啟弘攝

 

將領指出,烏克蘭有廣大的國土及縱深,可供烏國人民及部隊作為戰術運用,再加上鄰國提供的武器協助,才能讓烏克蘭能持續與俄羅斯對抗至今;但台灣是海島國家,對外交通、運輸全靠海運及空運,中共解放軍只要對台發動長期海空封鎖,以台灣現有戰備物資存量,是無法跟烏克蘭一樣持久抗爭,因此才有美軍彈藥庫儲台灣的討論。

相關人士透露,美國防授權法案雖有規範要建立區域應變軍械庫,在可能的衝突區域預先儲備彈藥軍品,以便應急使用;由於日本、菲律賓等國都有美軍部隊,在應急使用的定義上並沒有太多問題,但由於台灣情勢多變,國軍部隊能在何種應急狀況下可使用這些預儲彈藥,美軍有不同意見。

▲中共4月8日的圍台軍演,已壓縮我國防安全。國防部提供資料照片

 

該位人士進一步指出,在共軍犯台的可能性來說,中共極可能是以軍事演習、遠海長航等訓練,將台灣周邊海空域劃為演訓區,並逐步提升封鎖台灣的力度。但中共也可「由演轉戰」直接攻台。就是因為戰場情勢瞬息萬變,因此台美在啟用彈儲的緊急定義上必須非常明確,否則等到解放軍對台發動第一波攻擊後,恐怕連彈藥運輸都會產生問題,無法達到分儲與分散風險的目的。

▲面對共軍對台威脅,我向美國採購的愛國者防空飛彈,不排除是美軍優先庫諸台灣彈種之一。資料照片

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