(記者王烱華/台北報導)國家通訊傳播委員會(NCC)首度在今年(2026年)城鎮韌性(防空)演習中,規劃「行動網路受阻」演練,將在泛藍執政的中部與北部縣市實施30分鐘網路降速,模擬僅剩語音通話與簡訊服務的情境。中華戰略學會資深研究員張競今(20日)受訪時質疑指出,今年是縣市長的選舉年,NCC有必要針對為何僅選擇這兩個區域進行演練提出詳細說明。他並呼籲NCC務必誠意說明,千萬不要再拿出「又不是我逼你的,不要跟我大小聲」嘴臉來應付問題。
此外,張競並進一步指出,此次演練的「行動網路受阻」,相對於當初積極高調主導印製發放全民安全指引小橘書,本次對於國家通訊傳播委員會所將推動演練項目,國安會高層卻未曾針對此等具備高度國家安全意涵演練活動主動提出指導,其所重視國家安全議題優先順序與輕重緩急,確實是更讓人難以理解。
根據國防部全民防衛動員署統籌,行政院指導之年度城鎮韌性(防空)演習將依序分別於下列五個不同時段,針對各個區域展開演練;包括有南部為8月7日(五)10:00-10:30涵蓋臺南市、高雄市以及屏東縣。中部為8月10日(一)14:30-15:00涵蓋苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市以及嘉義縣。 外離島為8月11日(二)13:30-14:00涵蓋金門縣、連江縣以及澎湖縣。東部為8月12日(三)13:30-14:00涵蓋花蓮縣與臺東縣。北部為8月13日(四)14:30-15:00涵蓋宜蘭縣、基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市以及新竹縣。
但國家通訊傳播委員會則是另行規劃,預計於前述年度城鎮韌性(防空)演習」期間,配合演練行動網路受阻,或因啟動災害漫遊及分級限流後,致行動網路頻寬不足,並使行動網路降速,僅剩語音通話及簡訊服務之情境。並公佈演練期程為「中部地區」:演練時間: 8月10日(星期一)14:30至15:00;演練涵蓋區:苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣以及嘉義市等7縣市。「北部地區」:演練時間:8月13日(星期四)14:30至15:00;演練縣(市):臺北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等7縣市。
張競首先指出,在臺灣此種政治高度極化朝野缺乏互信現實狀況下,國家通訊傳播委員會所選定演練區域,與在野黨地方政府所掌控之政治版圖高度重合,再加上在地方選舉年演練阻斷通信,對照歷年來臺灣地方選舉所成出現各種爛招,這要讓人完全不生疑慮實在也難。
其次,張競指出,儘管目前政府不同主政機關已經分別發佈演練資訊與通告,但是透過媒體報導,吾人從不同資訊來源會發現此項演練就連名稱都無法統一,其中包括「國家級手機網路限速演習」、「行動網路受阻演練」、「國家級手機限速演習」以及「手機斷網演練」等不同表述方式。但是國防部全民防衛動員署所主導之年度城鎮韌性(防空)演習是本次演練主調,國家通訊傳播委員會所負責網路通信阻斷狀況是配合主調之演練課目,既然雙方都必須依據共同上級行政院指導,對外為維持政府一體口徑一致,就要避免各個一把號、各吹各的調。
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