國民黨立委陳玉珍提出「立法院組織法修正草案」、「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」,明定助理費由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」,將助理費除罪化。立法院會今(5日)處理報告事項時,現場立委無人表達異議,前述兩項草案順利付委審查。
陳玉珍所提「立法院組織法修正草案」將立委每人聘用公費助理八至十四人改為聘用助理「若干人」,刪除「公費助理」中的「公費」兩字;立法院撥款給公費助理的費用,改為撥款給立委一定數額,由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」,統籌運用項目不限於助理費、健檢費、助理文康活動費等。
陳玉珍也提出「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」,將縣市議員助理與全國公務人員脫鉤,主張助理費屬補助性質,由議員統籌運用,同樣「免檢據核銷」,運用妥當與否僅對選民負政治責任,非屬貪污治罪條例等規範範圍。
依據陳玉珍的提案,未來立院助理的薪資,將由委員統一發給,而且免單據,此規定讓立法院國會助理工會副理事長田飛生受訪直言,這是立委的自肥條款,不僅將導致優秀人才不敢進入國會,立委未來可能只能聘用親信或其素質參差不齊的人員,給利益團體甚至外部勢力如國台辦等介入的空間。
王飛生說,一旦修法通過,立委將掌握薪資的生殺大權,助理薪資將失去現有的參考標準,高低全憑立委喜好,甚至可能發生薪資造假的情況,「這根本是在考驗人性」。
但是今天付委後,國民黨團總召傅崐萁說,惡意媒體不要再三扭曲,有關助理費的修正案是進步法案,真正讓助理得到保障,薪資6萬元就是6萬元,不必再退5千、1萬回來,不要讓助理成為共犯。今天是保護這些助理,不管是地方助理、國會助理等,薪水不打折,真正保障這些助理。我國國會應趕上先進國家。
公督盟今天偕時代力量、台灣基進、台灣綠黨、小民參政歐巴桑聯盟、社會民主黨在立法院群賢樓前召開「可恥!國民黨28位立委聯手推動貪污除罪化修法!若不撤回自肥惡法,全民將下架挺貪政黨!」記者會。
出席的各黨代表認為,「此修法不是改革,而是讓貪污合法化。」草案讓助理聘用無需名冊、無人數限制,甚至不需檢附收據,民代可輕易以「統籌運用」為由拒絕查帳,更批評修法理由明定「助理費屬立委本人所有」,形同將公費變為合法小金庫,不僅剝奪人民監督權,更讓助理勞權蕩然無存,倒退回「家臣制」。
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