2026縣市長大車拼/賴清德本命區 台南選舉鐘停了30年 這次會擺向國民黨嗎?

選舉有鐘擺效應嗎?台南市是總統賴清德的本命區,但經歷過今年丹娜絲颱風、大罷免失敗、民進黨在台南市分裂局面,加上國民黨兩年前就開始布署濁水溪以南的縣市長人選,安排5位不分區立委兼黨部主委出來選。面對「2026九合一大選」 ,從各種民調來看,這次選舉的鐘擺顯然是往國民黨方向靠近。政壇擔心,賴清德將可能遇到前所未有的「鐘擺效應」而丟掉台南市。

根據11月24日TVBS的最新民調,如果是民進黨的陳亭妃對上國民黨的謝龍介,陳亭妃是以47%的支持度,贏過謝龍介的34%,但如果民進黨推出的是林俊憲,則謝龍介反而將以41%的支持度反超林俊憲的38%。

另一份由鋒燦傳媒在10月31日公布的民調,陳亭妃對上謝龍介,是52.6%對上24.9%,大勝近28%,但如果是林俊憲對上謝龍介,就呈現42.3對37.2%,雙方差距是5.1%,「擦邊過」誤差範圍。

從今年初開始,台南市長民調都反應出一個趨勢,陳謝對決,陳亭妃將勝謝龍介;如果由賴清德子弟兵林俊憲出馬,雙方的支持度則在誤差範圍內,林和謝龍介互有勝負。

林俊憲陣營在TVBS民調公布之後反擊說,國民黨支持者都會在民調時刻意支持陳亭妃,才會造成陳亭妃的民調總是贏過謝龍介一大段。林俊憲陣營同時也批判陳亭妃「引藍軍入關」,最主要的根據是2014年台南市議長投票一役。那次,民進黨議員在議長投票時跑票,讓國民黨的李全教當選議長,致使時任台南市長的賴清德,以議長選舉涉嫌賄選,拒絕進入議場長達232天,還遭監察院以7:2通過彈劾。賴清德當時是以72.9%的高得票率獲勝,甚至還不設競選總部、不插旗幟,創台地方自治史上先例,聲望達到巔峰,卻在議長選盤遭挫折。

當年擔任中常委並被委以台南市議長選舉督導小組成員的正是立委陳亭妃,該次議長投票,幕後操盤手一般認為是前議長郭信良,而郭也是陳亭妃多年政治盟友。議長投票被翻盤後,導致陳亭妃辭去民進黨中常委,從此外界把陳亭妃劃歸為「非賴系」。

政壇分析2026年台南市長選舉說,賴清德是新潮流系在南部的檯面人物之一,2014年時,高雄市長陳菊加上賴清德、屏東縣長潘孟安,新潮流在南部是一派獨大,為新潮流在南部開枝散葉,也培養青年參政,是南流的高峰時刻。不過,隨著2016年民進黨執政,3人陸續北上進入中央,如今南部新潮流的影響力,已大不如前。

林俊憲雖有「正統賴系子弟兵」加持,但和陳亭妃的差距一直擺在那裡,陳亭妃甚至在丹娜絲風災批評電信的善後工作「救災零分」,當時正是賴清德大罷免關鍵、民調最低迷之時,陳亭妃在賴清德的本命區敢喊出這句,讓賴清德在台南的不敗神話出現裂痕。民進黨內初選民調,將在明年1月12日進行,雙方陣營不時互相攻擊,甚至比打國民黨對手更嚴厲,讓台南成為2026縣市長選舉新聞最熱的城市。

在台南,不只民進黨分裂與新系地方影響力減少,地方政治人物也說,鐘擺效應可能會出現。自1997年張燦鍙擔任台南市長開始,大台南地區已經由綠營執政接近30年,投票疲勞的現象在上屆黃偉哲連任時顯現。上屆黃偉哲以43萬3684票、48.8%得票率,挑戰連任成功,但僅小勝對手謝龍介4萬5953票。台南縣市2010年合併後,歷屆縣市長皆由民進黨拿下,謝龍介雖沒有翻轉綠地變藍天,但緊咬黃偉哲得票數,最終以38萬7731票、43.63%得票率高票落敗,也是台南縣市合併後,國民黨得票率最高的一次。

謝龍介小輸黃偉哲,已經讓綠營嚇出一身冷汗,從不到10年前賴拿72.9%,掉到2022年黃只得48.8%。今年民進黨在台南先遭逢颱風摧殘,不但特別訂了「丹娜絲颱風及七二六至七二八豪雨災後復原重建特別條例」,丹娜絲颱風讓嘉南地區不少電線桿不敵強風而倒下斷裂, 農業災損也相當嚴重。接著726、823兩次大罷免,民進黨被以32:0完封惨敗。政界都很擔心2026年鐘擺效應會發生在台南,賴清德本命區將失守。

另有人分析,此次國民黨有前立委陳以信宣布出馬挑戰謝龍介,而且上屆的「黑馬里長」陳永和,也透過管道表明將再度以無黨籍身份參選,是這次民進黨在分裂危機中的好消息,因為在野陣營也沒有完全整合成功。

不過,國民黨對賴清德本命區及民進黨優勢選區不是沒有準備,國民黨台南市長人選希望在12月底定案。其次,黨主席鄭麗文特別將國民黨地方黨慶活動第一場11月29日擺在台南,並且不諱言說,要考慮上次代表選市長並且表現亮眼的人,暗示將提名謝龍介,為藍軍內部整合定錨。

地方政治人士也強調,前黨主席朱立倫當時提名不分區立委、安排地方黨部主委,早就已經將濁水溪以南的縣市長布局做好了,雲林縣張嘉郡、嘉義縣王育敏、台南市謝龍介、高雄市柯志恩、屏東縣蘇清泉。新主席對這布局可以說是朱規鄭隨,除非有奇兵出現。

台南政界人士擔心,從各種民調和颱風災害、大罷免失利來看,2026年縣市長選舉的鐘擺顯然是往國民黨方向靠近,賴清德將可能遇到30年後的「鐘擺效應」,輸掉10多年來在台南市建構的堅固本命區。